海關AEO高級認證企業
不久前，高通公司中國區董事長孟樸提出過一個犀利的問題：“中國提出把科技自立自強作為自身發展的戰略支撐，對外資科技企業意味著什么？”上海近日的一則新規或許能給該問題一個明確答案。
11月24日，上海市人民政府印發《上海市鼓勵設立和發展外資研發中心的規定》（下稱《規定》），提出了十余項支持舉措，包括跨境研發通關便利、跨境金融服務便利、人才引進與培養、出入境和停居留便利、培訓補貼與住房保障、登記注冊便利、環評和危廢管理便利、研發用地保障、產學研合作、參與政府項目、科技成果轉移轉化、知識產權保護、資金資助、稅收支持等。《規定》自今年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。
有業內人士向記者表示，《規定》可解讀為《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例在具體執行層面的新探索，旨在進一步吸引高質量外商投資，支持外資研發中心的設立和集聚，把上海打造成全方位、多層次、寬領域的國際科技創新交流合作示范區。同時也將進一步激發外資力量參與中國新形勢下高質量發展的動能與熱情，營造具有中國特色的開放式創新平臺，帶動境內外各類市場主體和研發團隊創新創業。
此次《規定》對不同模式的研發中心進行了定義，并由此給予了不同的支持方式。其中，外資研發中心是指外國投資者設立、從事自然科學及其相關科技領域的研究開發和實驗發展（包括為研發活動服務的中間試驗）的機構，研發內容包括基礎研究、應用研究、產品開發等方面；全球研發中心是指擁有獨有的研發技術平臺，承擔全球研發項目的關鍵步驟和絕大部分過程，研發項目進展與全球同步，屬于外國投資者設立的全球級別的研發中心；外資開放式創新平臺是外資研發中心的一種創新模式，指通過提供設施設備、研發場所和專業指導，依托其技術、人才、資金、數據等資源，推動與中小企業、創新團隊開展項目合作，實現協同創新的研發中心。
“《規定》對于廣大以研發為主的外資企業是一個利好，其中提到的跨境研發與通關、知識產權是廣大科創型外資企業迫切關注的。外資研發中心可以參與政府組織實施的項目體現了中國在外資市場準入方面的進一步放寬。”歐資企業佰路得信息技術（上海）有限公司CEO貝斯文在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，雖然今年全球經濟遭遇了疫情沖擊，但中國防控疫情、保障經濟穩定運行方面處理得更及時，尤其是以知識創新為主導、信息技術為基礎、人才創業為支撐的新經濟業態表現亮眼，為相關外資企業帶來了更多發展機遇。
通過梳理，不難看出，今年以來，《外商投資法》及其實施條例正式實施，全面取消了商務領域外資企業設立及變更的審批和備案，實施信息報告制度，大幅壓減負面清單，營商環境進一步改善。得益于此，上海外資研發中心加快集聚，能級持續提升，已成為上海科創中心建設的生力軍。
種下梧桐樹，引得鳳凰來。上海市市長龔正近日為新認定的30家跨國公司地區總部和10家研發中心頒發證書。記者注意到，這40家跨國企業多數來自于上海重點發展的產業領域，包含生物醫藥領域企業4家，信息科技領域企業4家，汽車領域企業4家，智能制造領域企業4家，集成電路領域企業3家。自此，落戶上海的跨國公司地區總部和研發中心增至763家和477家，由世界500強企業設立的研發中心約占三分之一，主要集中在生物醫藥、信息技術、汽車零部件和化工等產業。