在新冠肺炎疫情全球蔓延、國際市場需求大幅下降、貿易下行壓力加大的背景下,今年上半年中國外貿有所回穩,進出口總額14.24萬億元,下降3.2%。出口自4月以來連續3個月正增長,進口6月實現正增長,6月當月進口、出口增速年內首次雙雙“轉正”,這一成績來之不易。盡管從各國近期的貿易數據和先行指標看,全球貿易出現了一些回暖跡象,主要是各國在經濟貿易方面的應對和預防措施逐步落實,緩和了疫情對貿易的影響,但除中國外,主要經濟體仍處于貿易萎縮階段,疫情對全球貿易的負面影響仍在持續,因此,今年全球貿易預計難有起色,真正的回暖尚待疫情拐點的來臨。
中國外貿發展面臨的形勢依然嚴峻復雜。從外部看,疫情的全球流行趨勢在多國仍在走高,世界經濟嚴重衰退,國際需求大幅萎縮,貿易壁壘明顯增加。從內部看,國內疫情影響逐步減弱,經濟生產活動逐步恢復正常,但外貿企業面臨的訂單不足、物流不暢、產業鏈供應鏈不穩等困難仍十分突出。因此,正在回穩的中國外貿仍要迎難而上,通過推出多舉措的“組合拳”來穩住外貿基本盤,在實現外貿促穩提質中爭取對全球貿易復蘇作出更多的貢獻。
目前,國內經濟運行加快回歸常態為下一階段外貿促穩提質提供了堅實的基礎。中國政府向更大范圍、更寬領域、更深層次推進對外開放的決心沒有變,行動更具體,尤其是在外商投資促進和優化營商環境方面都在進一步釋放制度紅利。以持續深化“放管服”改革,積極轉變政府職能,加大減稅降費力度來為增強企業發展活力和抵抗風險能力提供更多制度性的支撐。
狠抓已經出臺各項穩外貿政策舉措的落實落地,不斷增強外貿企業獲得感的同時,進一步根據疫情對全球貿易沖擊引發的問題和國內外貿和企業發展需求,加快推動出臺新一輪穩外貿政策措施,讓更多“靶向化”的政策措施“組合拳”,為全力穩住外貿基本盤和促進外貿回穩態勢提供強有力扶持。要把政策的重心放在減輕外貿企業負擔上,促進減稅降費政策的長期化和穩定化,完善出口退稅和階段性減免社保費等政策是重點;擴大出口信用保險短期險覆蓋面重在費率的合理下降,金融機構增加外貿信貸投放的重點要放在中小微外貿企業上,讓更多外貿企業能夠用貿易融資的支持來對沖疫情的沖擊和生存壓力。
在培育貿易新業態新模式中,要進一步在跨境電商的稅收、監管、便利化等方面大膽制度創新,為企業做大做強進行政策“松綁”,鼓勵更多的中小企業借助跨境電商開展在線營銷,實現在線交易。在支持加工貿易發展上“放水養魚”,暫停征收加工貿易企業內銷緩稅利息的時間要主動延長,內銷選擇性征稅試點的范圍要主動擴大且為企業提供穩定的預期,讓加工貿易與一般貿易“比翼齊飛”。提高外貿產品轉內銷的政府公共服務水平,內外銷產品“同線同標同質”應當成為未來國內消費市場產品品質提升的一個重要突破口。為外貿企業與國內大型電商平臺合作提供更多對接點,真正樹立起內外貿一體化的大流通概念,加速國內國際雙循環的融合與通暢。