當(dāng)前,多國(guó)正在疫情防控與重啟經(jīng)濟(jì)之間艱難地尋求“平衡”之路。疫情對(duì)需求端造成的沖擊使得全球國(guó)際貿(mào)易萎縮和下行態(tài)勢(shì)加劇,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布的今年第二季度全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)繼續(xù)下挫到87.6,創(chuàng)指數(shù)推出以來的新低。近期,WTO預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將縮水13%至32%。
面對(duì)來自國(guó)際市場(chǎng)的訂單銳減、國(guó)內(nèi)庫存積壓、開工不足和可能的資金鏈斷裂等問題,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)沖這種局面的重要舉措之一就是出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。從“內(nèi)外貿(mào)有效貫通”的提出到 “要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展”,到“部署支持適銷對(duì)路出口商品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”,再到國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》的推出,中國(guó)政府支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷形成了全新的路線圖。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷改變了傳統(tǒng)條件的貿(mào)易流向,但并不是與國(guó)內(nèi)既有市場(chǎng)之間形成此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。之所以能夠產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移的效應(yīng),就是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,人口眾多且消費(fèi)潛力巨大,國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量高水平產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這一背景下,優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)恰恰能夠填補(bǔ)過往國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能完全滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的空白。在滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的同時(shí),借助貿(mào)易轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)與促進(jìn)國(guó)內(nèi)已有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造水平不斷提高,從而形成產(chǎn)品升級(jí)換代并刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的良性循環(huán)。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷形成貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)內(nèi)銷,可以對(duì)國(guó)內(nèi)原有的生產(chǎn)效率低、成本高的產(chǎn)品生產(chǎn)帶來結(jié)構(gòu)性的改變,這只是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的一部分體現(xiàn)。而最為重要的是,外貿(mào)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷過程中努力解決拓展銷售渠道、生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向、品牌建設(shè)等問題,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售模式的變革,這實(shí)際上是對(duì)企業(yè)生命線的再造和重塑。政府依據(jù)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》推出諸多針對(duì)性強(qiáng)的舉措,促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展,加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)和資金支持,提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平等,將進(jìn)一步促進(jìn)原材料、技術(shù)、服務(wù)、資本、人員等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化流動(dòng)與配置,從而助力各類企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,用貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)來推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷釋放貿(mào)易提升效應(yīng)。我國(guó)新一輪消費(fèi)升級(jí)剛剛開始,值得挖掘的消費(fèi)空間巨大。優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷有助于進(jìn)一步豐富市場(chǎng)供給,增加消費(fèi)者選擇,特別是通過下沉市場(chǎng)促進(jìn)普通居民家庭和農(nóng)村消費(fèi),精準(zhǔn)對(duì)接新型消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益。尤其是不同領(lǐng)域、不同層次的細(xì)分消費(fèi)實(shí)際上為各類產(chǎn)品,包括出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品提供了巨大的市場(chǎng)空間,而這種消費(fèi)的滿足與升級(jí)反過來又促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)生產(chǎn)專(業(yè))精(品)尖(端)特(色)產(chǎn)品,促進(jìn)高端市場(chǎng)消費(fèi),真正做到貿(mào)易、消費(fèi)雙升級(jí)。
疫情之下,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,有效對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),打通國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)雙循環(huán),不僅可以為外貿(mào)企業(yè)打開發(fā)展新空間,也有助于改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境,有助于中國(guó)超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力充分釋放。而出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷為“中國(guó)制造”著眼全球資源和市場(chǎng),更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際技術(shù)、人才、管理等穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)從代工到研發(fā)、從模仿到創(chuàng)新、從“制造”到“智造”轉(zhuǎn)變的新路徑,也將會(huì)成為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通、暢通全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定器”,從而更快提升中國(guó)外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。