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2021年新年伊始，《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱《協定》）正式生效，這是中國與非洲國家簽署的第一個自貿協定。這將進一步提升中毛兩國互利合作與開放水平，特別是將為中國企業“走出去”提供更多便利，助力中非經貿合作邁上新臺階。
經貿關系穩步發展
毛里求斯是坐落于非洲大陸東南方印度洋上的島國。中毛兩國自1972年建交以來，雙邊經貿關系穩步發展。2017年12月，中毛雙方啟動自由貿易協定談判。經過4輪談判，雙方于2019年10月在北京簽署《協定》，2021年1月1日生效實施。
據中國商務部世貿司有關負責人介紹，中毛自貿協定是中國與非洲國家簽署的第一個自貿協定，填補了中國現有自貿區網絡格局中非洲地區的空白。在《協定》談判過程中，中方始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，與毛方平等協商，充分照顧彼此關切，最大限度謀求雙贏。雙方最終在貨物貿易領域實現高水平自由化安排，在眾多服務部門相互作出高質量市場開放承諾，并同意在農業、金融、醫療、旅游等多個領域開展經濟技術合作。《協定》不僅為深化中毛兩國經貿關系提供了更加有力的制度保障，更將中非經貿合作水平提升到了新的高度。
當前，中國和非洲都面臨抗疫情、穩經濟、保民生的艱巨任務。《協定》如期生效實施，體現了雙方堅定不移推動中非合作、推進中非友好的立場，對中非經貿合作形成了引領和示范，將為中非務實合作注入新動能。《協定》將有力提振雙方對經濟增長的信心，助力疫情后經濟復蘇，對深化中非合作起到良好的推動作用。
雙方市場更加開放
據介紹，中毛自貿協定總體實現了全面、高水平、互惠，中毛雙方在《協定》中就市場開放達成許多共識。
在貨物貿易方面，毛里求斯將通過最長5年降稅期，對稅目比例94.2%、占毛自中國進口額92.8%的產品逐步降稅到零。中國目前對毛出口的主要產品，如鋼鐵制品、紡織品以及其他輕工產品等將從中獲益。中國將通過最長7年降稅期，對稅目比例96.3%、占中國自毛進口額92.8%的產品逐步降稅到零。毛里求斯的服裝、海產品等對中國出口也將實現增長。同時，雙方在原產地規則和實施程序、衛生與植物衛生措施和技術性貿易壁壘等方面也達成了共識。
在服務貿易方面，中毛雙方采用正面清單方式，作出總體水平相當、利益平衡的開放承諾。毛方在金融、建筑、旅游、健康等11個服務領域作出承諾，涉及分部門超過130個，為毛方迄今在其服務領域開放水平最高的自貿協定。中方則在商業服務、金融、交通等領域大幅放寬對毛市場準入限制，總體開放水平遠超中國加入世貿組織承諾。此外，毛方首次對華完全開放中醫服務市場，同意全面加強中醫藥交流合作，為中醫藥“走出去”樹立了標桿。
在投資方面，《協定》投資章節對1996年簽署的中毛投資保護協定進行了升級，在保護范圍、保護水平、爭端解決機制等方面均有較大改進。這不僅將為中國企業赴毛里求斯投資提供更加有力的法律保障，也有助于企業進一步拓展對非洲的投資合作。在金融、旅游、信息通信、建筑、加工制造等行業，中國與毛里求斯具有高度的互補性和合作潛力，《協定》有力促進了兩國在這些投資領域互利共贏。值得注意的是，《協定》是中國與非洲國家簽署的投資保護協定的升級，對中國與非洲其他國家商簽和升級投資協定、提升中非經貿合作法治保障水平具有積極示范意義。
中國企業“出海”受益
毛里求斯重視發展貿易和利用國際投資，充分融入世界貿易體系，致力于成為溝通非洲和亞洲的重要投資平臺。隨著近年來中毛兩國合作領域不斷拓展，越來越多的中國企業利用毛里求斯的獨特區位優勢和離岸金融中心優勢，在毛里求斯設立地區總部，為非洲區業務提供支持。
根據《協定》，中國企業通過毛里求斯進入非洲市場將獲得更多優勢和便利。一是投資安全系數提高，毛里求斯與非洲國家的雙邊條約網絡減輕了征收財產的風險，相關條約對政治動亂、戰爭和國家緊急情況下返還投資和補償損失作出規定；二是可獲得成本優勢和便利，毛里求斯與其他非洲國家間現有的零售網絡、制造和物流平臺等可以幫助企業降低成本、獲得便利。
對于希望到毛里求斯投資興業的中國公民和企業來說，服務業是《協定》生效后的不錯選擇。毛里求斯對服務業的開放承諾采用正面清單模式，對中國開放通信、教育、金融、旅游、文化、交通、中醫等重要服務領域。其開放亮點之一是在自然人流動方面，中國公民可以去毛里求斯開放的服務部門開展業務。
金融服務是中毛雙方的重點合作領域之一。在規則方面，《協定》就金融服務制定了單獨附件，雙方同意將在國內規制、監管透明度等領域加強合作；在市場準入方面，毛里求斯在保險、銀行、證券等服務部門對中方作出高水平開放承諾，允許中國企業在毛設立商業存在，并給予國民待遇。《協定》為中毛金融機構進入雙方市場創造了良好的營商環境和發展機遇，也為推動兩國金融部門更深入的合作提供了契機。
旅游業是毛里求斯經濟的支柱產業之一。毛里求斯旅游資源豐富，是中國游客青睞的海島游目的地之一。中毛兩國在擴大旅游業和旅游相關服務業貿易方面具有巨大潛力。根據《協定》，雙方除相互開放旅游服務市場外，還將通過合作發展旅游業相關基礎設施、建立旅游業交流與合作機制、共同宣傳旅游產品等途徑加強合作，為擴大游客往來、加強人文交流進一步提供便利。
可以說，中毛自貿協定是中國實施自由貿易區戰略取得的重要進展。《協定》生效實施后，中國國內各產業有了對非合作的新平臺，這將提升其在國際國內兩個市場配置資源的能力，有利于進一步加強產業鏈供應鏈融合，為企業營造更加開放、透明、便利的營商環境，助力構建新發展格局。